Nota Bene Книги Журналы Подписка Online-редакция Корзина (0)
english
english
Содержание "Административное и муниципальное право" № 11, 2011
Управленческое право.
Булаков О.Н., Прудников А.С. - Суверенитет представительной власти .........стр. 4 - 9
Аннотация: автор проводит сравнительно-правовое исследование по проблеме народного суверенитета представительного органа. Анализ исследуемых автором источников и материалов становления понятия «суверенитет парламента» позволяет сделать ряд интересных не стандартных выводов о представительной, законодательной и контрольной функциях парламентов.
Ключевые слова: парламент, представительная власть, народный суверенитет, суверенитет парламента, законодательный орган, разделение властей, демократия.
Иеродиакон Евлогий (Харитонов) - Церковная автономия и самоуправление. История и современность .........стр. 10 - 13
Аннотация: в соответствие с каноническими постановлениями и церковной традицией издревле существовало внутрицерковное административное разделение. Единство Вселенской Церкви не нарушается ее историчеким подразделением на канонические единицы. Автономные и Самоуправляемые Церкви в составе Поместных, следуя Апостольским правилам, формируются на основе адинистративно-территориального принципа, заложенного еще в первые века христианства.
Ключевые слова: управление, автокефалия, автономия, самоуправление, митрополия, каноническое право, юрисдикция, Вселенская Церковь, Поместная Церковь, Устав.
Калинин Г.И. - Проблемы разграничения компетенции в области государственного ветеринарного над- зора между территориальными органами Россельхознадзора и государственными ветеринарными служ- бами субъектов Российской Федерации .........стр. 14 - 20
Аннотация: вопрос о разграничении полномочий между федеральными и региональными органами государственного ветеринарного надзора назрел давно. В рассматриваемом случае был избран наиболее простой путь, который не дал ожидаемого результата. Но соглашение по координации деятельности не было подкреплено изменениями в действующее законодательство, не учитывало сложившуюся практику и эффективность проводимых мероприятий. В свете планируемых изменений ветеринарного законодательства необходимо учитывать серьёзность вопроса, связь ветеринарного надзора с обеспечением эпизоотической и ветеринарно- санитарной безопасности населения и государства. Систему федерального государственного ветеринарного надзора необходимо сохранить.
Ключевые слова: контроль, надзор, законодательство, ветеринария, власть, органы, соглашение, проверка, взаимодействие, эффективность.
Сергеев Д.Б. - Первичная легитимизация местного сообщества вне и в рамках муниципального образования: генетический и креационный аспекты .........стр. 21 - 28
Аннотация: в статье вводятся в юридическую науку понятия «генетический аспект первичной легитимизации местного сообщества» и «креационный аспект первичной легитимизации местного сообщества». В генетическом аспекте первичная легитимизация означает введение в право института муниципального образования в качестве представителя местного сообщества, а в креационном — это процесс создания государством конкретного муниципального образования. Генетические аспекты первичной легитимизации местного сообщества начали проявляться в России с момента закрепления в законодательстве института местного самоуправления в 1990-1991 гг., фактически завершившись после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ. Но формально первичная легитимизация местного сообщества в ее генетических аспектах не закончилась из-за отсутствия в Конституции РФ и российских федеральных законах термина «местное сообщество». Правовая форма легитимизации местного сообщества начала проявляться в креационных аспектах после вступления в силу Федерального закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ, когда законодатель раскрыл содержание понятия «муниципальное образование» и обязал создать соответствующие субъекты права.
Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальное образование, местное сообщество, первичная легитимизация местного сообщества, генетические аспекты первичной легитимизации местного сообщества, креационные аспекты первичной легитимизации местного сообщества, муниципально-правовые понятия, муниципальное право, государство.
Полицейское право.
Демина М.Ф. - К вопросу о понятии частной детективной и охранной деятельности в административном праве .........стр. 29 - 32
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные проблемы развития частной детективной и охранной деятельности, исследуются теоретические основы развития негосударственной правоохранительной системы, в статье проанализированы различные точки зрения относительно института частной детективной и охранной деятельности, на основании чего формулируется авторское определение частной детективной и охранной деятельности.
Ключевые слова: детектив, сыск, розыск, охранник, охрана, защита, сотрудник, интерес, безопасность, орган, полиция, экономика, предпринимательство.
Овчинников Н.А. - О содержании административно-правового механизма обеспечения законности в системе МВД России .........стр. 33 - 38
Аннотация: в статье исследуются правовые и организационные основы механизма обеспечения законности в системе МВД России, в статье раскрывается содержание механизма обеспечения законности, на основании исследования в статье формулируются предложения по улучшению режима законности в системе МВД России.
Ключевые слова: законность, правопорядок, система, контроль, метод, полиция, полицейский, охрана, защита, феномен, норма, механизм, правоотношение.
административное и муниципальное право и судебная власть
Минасян Н.Г. - Особенности формирования конституционных судов стран — участников Содружества Независимых Государств .........стр. 39 - 42
Аннотация: в представленной статье автор проанализировал порядок формирования органов конституционной юстиции в странах-участниках СНГ. В процессе исследования выявлены особенности порядка назначения судей конституционных судов различными ветвями государственной власти.
Ключевые слова: конституционные суды, организация, формирование, судебная власть, судебные органы, способы формирования, избрание, назначение, страны СНГ.
Административное и муниципальное право: бизнес, экономика, финансы.
Щербакова Л.В. - К дискуссии об обязательственной концепции налогового правоотношения в современной национальной доктрине .........стр. 43 - 53
Аннотация: в статье рассматривается проблема допустимости использования частноправовой конструкции обязательства в публичном праве. В частности, анализируется обязательственная концепция налогового правоотношения.
Ключевые слова: публичное право, обязательство, обязанность по уплате налога, обязательственная концепция, относительное правоотношение, общее правоотношение, имущественный характер, императивность, диспозитивность.
Административная и муниципальная ответственность.
Москвина Ю.В. - О причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия как обстоятельстве, отягчающем административную ответственность .........стр. 54 - 58
Аннотация: в статье обозначена проблема эффективности административно-правовых санкций в сфере безопасности дорожного движения. В Кодексе РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении Правил дорожного движения, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие с причинением материального ущерба потерпевшему, при назначении административного наказания, учесть негативные последствия этого правонарушения. Для реализации принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности санкции статей гл. 12 КоАП РФ должны быть относительно определёнными, в рамках которых должностное лицо, рассматривающее дело, могло бы назначить наказание, а причинение материального ущерба потерпевшему должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Ключевые слова: безопасность, дорожное движение, материальный ущерб, ДТП, обстоятельство, отягчающее ответственность, санкция, ПДД, ответственность, наказание.
Административное и муниципальное право и проблемы окружающей среды
Винокуров Ю.Е., Плешаков А.М. - К вопросу о методическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства .........стр. 59 - 62
Аннотация: в настоящей статье авторы рассматривают состояние методического обеспечения прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства. Ими обосновывается необходимость формирования трехуровневой системы методических пособий, внедрение которой позволит повысить эффективность надзорной деятельности прокуратуры. В работе приводится примерная структура методических пособий.
Ключевые слова: прокуратура, надзор, исполнение экологического законодательства, методика прокурорского надзора, система, внедрение, эффективность, структура методических пособий, закон.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Рыжов Р.С. - Правовые основы доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления .........стр. 63 - 69
Аннотация: данная статья посвящена анализу норм Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Ключевые слова: право, информация, доступ к информации, открытость и доступность информации, досто- верность информации, свобода поиска, получения и передачи и распространения информации.
Чуряев А.В. - К вопросу о системе административно-правовых методов государственного управления .........стр. 70 - 75
Аннотация: статья посвящена описанию теоретических основ использования в государственном управлении административно-правовых методов. Автором на основе изучения широкого круга источников анализируются существенные признаки таких методов, проводится их классификация по различным критериям, предлагаются пути дальнейшего научного поиска в их исследовании.
Ключевые слова: административное право, государственное управление, административно-правовые методы, методы административно-правового регулирования, убеждение, принуждение, стимулирование, средства государственного управления, способы государственного управления.
Дискуссионные вопросы административного и муниципального права.
Дойников И.В. - «О преподавании юридических дисциплин (административного и предпринимательского права) в современных условиях» .........стр. 76 - 87
Аннотация: в статье анализируются кризисные явления, сложившиеся в российском правоведении, анализируется и определяется место науки предпринимательского права в системе юридических наук, также в статье заявлена гражданская позиция автора по целому ряду социальных проблем, которые имеют место в российском обществе.
Ключевые слова: предмет, метод, администрирование, предприниматель, право, разруха, либерал, реформа, крах, правоведение, реформа, паспорт.
Государственная, муниципальная служба и гражданин.
Черногоров Д.А. - Истоки формирования законодательства и правовой доктрины о должностных лицах .........стр. 88 - 91
Аннотация: в статье на основе анализа широкого круга нормативных актов и доктринальных источников рассматривается эволюция формирования в отечественной правовой системе понятия должностного лица.
Ключевые слова: государственная служба, государственный служащий, должностное лицо, административно-правовой статус, ответственность, обязанность.

Рубрики журнала Административное и муниципальное право: