Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2137,   статей на доработке: 286 отклонено статей: 926 
Библиотека
Статьи и журналы | Тарифы | Оплата | Ваш профиль

В.В.Кульба, В.Л Шульц, А.Б Шелков, И.В.Чернов Методы и механизмы планирования и управления в условиях чрезвычайных ситуаций

Опубликовано в журнале "Тренды и управление" в № 2 за 2013 год в рубрике "Управление безопасностью" на страницах 134-155.

Аннотация: Рассмотрены основные особенности процессов планирования и управления в условиях чрезвычайных ситуация (ЧС). Поставлена и решена задача оптимального планирования превентивных мер по предупреждению ЧС в регионе, заключающаяся в выборе комплекса мероприятий для предотвращения (исключения причин возникновения и снижения тяжести последствий развития) чрезвычайных событий. В качестве критериев эффективности предложено использовать размер возможных людских потерь, объем нанесенного ЧС материального ущерба или размер суммарных затрат на ввод в действие сил и средств при реализации превентивных мер, направленных на предупреждение ЧС. Поставленная задача сведена к задаче целочисленного (булевого) программирования и может быть решена стандартными методами.Приведены формализованные методы решения задач оперативного планирования процессов предупреждения и ликвидации последствий ЧС различного типа. Рассмотрен комплекс проблем повышения эффективности использования временных, ресурсных, структурно- технологических, природно-климатических и эколого-физиологических видов резервов при решении задач оперативного управления в условиях ЧС.Рассмотрена задача минимизации максимального времени проведения комплекса аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах управления при ограничениях на величину конечных потерь, ущербов и затрат на ввод в действие необходимых сил и средств. Результаты решения поставленной задачи позволяют региональным органам управления получить опорный превентивный план действий в условиях наступления и развития ЧС в соответствии со сформированным региональным сценарием и поставленным ему в соответствие графом причинно-следственных связей чрезвычайных событий. Поставленная задача относится к классу задач целочисленного программирования.Изложены результаты анализа эффективности использования сценарного подхода при решении задач планирования и управлении в условиях ЧС. Показано, что широкое использование нормативной базы в процессе сценарного исследования обеспечивает возможность комплексного подхода к решению задач управления предупреждением и ликвидацией последствий ЧС, позволяющего одновременно рассматривать взаимосвязанные, но принципиально различные по своей природе явления и процессы. Это обеспечивает возможность достаточно эффективного учета в единой сценарной модели факторов и угроз террористической, пожарной, радиационной, химической, энергетической, экологической и т.д. безопасности.

Ключевые слова: Безопасность, планирование, управление, сценарный анализ, имитационная модель, прогноз, угроза, чрезвычайная ситуация, ущерб, резерв

DOI: 10.7256/2307-9118.2013.2.8955

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
1. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Методы планирования и управления техногенной безопасностью на основе сценарного подхода // Национальная безопасность/Nota Bene. – 2013, №2 (25).
2. Архипова Н.И., Кульба В.В., Косяченко С.А., Чанхиева Ф.Ю., Шелков А.Б. Организационное управление. – М.: Изд-во РГГУ, 2007.
3. Информационное обеспечение систем организационного управления (теоретические основы). В 3-х частях. Часть 1. Методологические основы организационного управления. / Под ред. Е.А. Микрина и В.В. Кульбы.-М.: Изд-во физ.-мат. лит., 2011.
4. Модели и методы анализа и синтеза сценариев развития социально–экономических систем: в 2-х кн. / под ред. В.Л. Шульца и В.В. Кульбы. – М.: Наука, 2012.
5. Кульба В.В., Кононов Д.А., Косяченко С.А., Шубин А.Н. Методы формирования сценариев развития социально-экономических систем. – М.: СИНТЕГ, 2004.
6. Кононов Д.А., Кульба В.В., Ковалевский С.С., Косяченко С.А. Формирование сценарных пространств и анализ динамики поведения социально – экономических систем. / Научное издание. – М.: ИПУ РАН, 1999.
7. Шульц В.Л., Кульба В.В., Шелков А.Б., Чернов И.В. Методы сценарного анализа угроз эффективному функционированию систем организационного управления. // Тренды и управление/Nota Bene, 2013, № 1.
8. Владимиров В.А., Воробьев Ю.Л., Малинецкий Г.Г., и др. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика. – М.: Наука, 2000.
9. Малинецкий Г.Г., Митин Н.А., Ахромеева Т.С. и др. Когнитивные центры как инструмент управления безопасностью сложных систем // Труды XX Международной конференции по проблемам управления безопасностью сложных систем.-М.: ИПУ РАН. 2012.
10. Сергиенко И.В. Математические модели и методы решения задач дискретной оптимизации. ? Киев: Наук. думка, 1988
11. В.Л. Шульц Сценарный анализ в управлении социальной безопасностью // Национальная безопасность. - 2012. - 6. - C. 4 - 21.
12. В.Л. Шульц, В.В. Кульба, А.Б. Шелков, И.В. Чернов Методы сценарного анализа угроз эффективному функционированию систем организационного управления // Тренды и управление. - 2013. - 1. - C. 6 - 30. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.01.2.
13. Ю. П. Липунцов Управление идентификацией в электронном государстве: безопасность данных и неприкосновенность частной жизни // Национальная безопасность. - 2011. - 6. - C. 18 - 27.
14. В. В. Цыганов, В. А. Бородин, Г. Б. Шишкин О модернизации системы государственного управления // Национальная безопасность. - 2012. - 1. - C. 15 - 26.
15. А. В. Царегородцев, А. К. Качко Один из подходов к управлению информационной безопасностью при разработке информационной инфраструктуры организации // Национальная безопасность. - 2012. - 1. - C. 46 - 59.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена