ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
Проблемы соотношения полномочий и взаимодействия институтов президента и председателя правительства России в системе исполнительной власти и перспективы их разрешения
Настоящая статья посвящена исследованию проблем соотношения полномочий и взаимодействия институтов Президента и Председателя Правительства России в системе исполнительной власти и перспективам их разрешения. Изучено современное состояние системы исполнительной власти в стране и проведен анализ моделей будущего развития данной ветви власти в системе государственного механизма. Проведена оценка рисков развития системы государственного управления на среднесрочном этапе. Разработан ряд мероприятий по разрешению проблем соотношения полномочий и взаимодействию институтов Президента Российской Федерации и Председателя Правительства России.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
Применение трудового законодательства к регулированию труда правоохранительных служащих
В статье рассматривается проблема применения трудового законодательства на правоохранительной службе. Практика (в том числе судебная) показывает существенное разнообразие подходов в этой сфере. Проблема осложняется несистематизированностью законодательства о правоохранительной службе. В статье даются рекомендации по разрешению указанных вопросов и предлагаются пути решения проблемы.
ВЛАСТЬ И УПРАВЛЕНИЕ
О новой редакции принципов служебного поведения государственных служащих
В статье рассматривается один из аспектов текущей антикоррупционной реформы: совершенствование этики поведения государственных служащих. В июле 2009 г. Президентом РФ Д.А. Медведевым был подписан указ, несколько скорректировший систему принципов служебного поведения. Автор предлагает свою оценку данного нормативного акта и выдвигает предложения относительно дальнейшего развития этого направления российского законодательства.
ВЛАСТЬ И УПРАВЛЕНИЕ
Органы местного самоуправления как юридические лица
В статье анализируются вопросы толкования органов местного самоуправления как юридических лиц. Отмечаются противоречия в понимании категории юридических лиц в гражданском праве в их соотнесении с законодательством о местном самоуправлении.
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРАВОВЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Политико-правовые вопросы реализации интересов субъектами таможенного права
Реализуя направления внешнеторговой политики государства, таможенные органы призваны содействовать развитию международного товарообмена. Взаимодействие с частными субъектами направлено на совершенствование таможенно-правовой политики и упрощение таможенных процедур, основой для чего служат, в частности, конвенционные соглашения. Баланс частных и публичных интересов в области таможенного дела может быть достигнут за счет более широкого применения специальных упрощенных процедур, оптимизации системы таможенного оформления и таможенного контроля, противодействия и борьбы с коррупцией.
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРАВОВЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Современные тенденции правового регулирования медицинской деятельности
Статья посвящена рассмотрению одного из актуальных аспектов права — регулированию отношений, возникающих в сфере оказания медицинских услуг. Рассмотрены такие вопросы, как история создания саморегулируемых организаций, их законодательная регламентация. Поднят вопрос о необходимости развития механизма саморегулирования медицинской деятельности.
СИСТЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Правовые проблемы охраны археологических находок в Российской Федерации: история и современность
В статье исследуются законодательные акты и научные работы в области охраны археологических находок. Проводится анализ действующего законодательства по данному вопросу. Расссматривается исторический аспект государственной охраны археологических находок в России, а также участие в международной политике по данному вопросу. Выделены основные проблемы Российского законодательства, посвящённого этой тематике.
СИСТЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ: ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
К вопросу о правовом регулировании межбюджетных отношений в современной России в рамках бюджетного федерализма
К вопросу о реформировании и становлении межбюджетных отношений в современной России. Проблемы межбюджетного финансирования. Регулирование межбюджетной помощи. Принцип федерализма в бюджетном праве РФ.
ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ
Правовое регулирование конкуренции в США и странах ЕС
Развитие интеграционных процессов в мировой экономике влечет за собой все более глубокую вовлеченность России в международные торгово-экономические отношения. В этой связи возникает необходимость рассмотрения правового регулирования конкуренции в США и странах ЕС. В статье приведен анализ антидемпингового законодательства на международном уровне, что помогает автору в комплексном рассмотрении проблемы правового регулирования конкуренции.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА: ПРАКТИКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
"Вновь открывшиеся обстоятельства" в постановлениях высших судов и процессуальном законодательстве Российской Федерации
В статье рассматриваются некоторые основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве РФ. В статье отражаются проблемы, связанные с применением этих оснований, а также пути решения этих проблем, которые предлагаются КС РФ, ВАС РФ, учёными и автором данной статьи.
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА: ПРАКТИКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Элементы принципа справедливого судебного разбирательства в соответствии со ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
В данной статье проводится анализ п. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Выделяются элементы принципа справедливого судебного разбирательства, дается их анализ. Приводится практика Европейского суда оп правам человека.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ КОММУНИКАЦИИ
К вопросу о кодификации законодательства Российской Федерации о выборах
В статье рассматривается вопрос о том, что кодификация как форма систематизации законодательства Российской Федерации о выборах является наиболее целесообразной с позиции унификации нормотворческого регулирования и с точки зрения правоприменительной практики.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ КОММУНИКАЦИИ
Политико-правовые начала функционирования института выборов в России
Статья посвящена исследованию политических и правовых начал функционирования института выборов в России. Анализируются условия участия избирателей в выборах. Прослеживаются судьбы парламентаризма в России с начала ХХ века и вплоть до новейшего времени.
ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО
Экстремальное и иррациональное политическое поведение
В статье предлагается подход, рассматривающий поведение как иррациональное, когда это поведение является способом приспособления к действительности в условиях, когда действительность представляется непостижимой, а ситуация требует адаптации к непостижимому. Предлагается концепция, позволяющая как различать иррациональное, экстремальное, экстремистское поведение, так выявлять и прогнозировать иррациональное в поведении субъектов и социальных групп.
ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО
Региональные аспекты образовательной политики в контексте проблем устойчивого развития
Реструктуризация системы высшего профессионального образования, развернутая в России в начале ХХI века, в качестве одного из важнейших направлений предусматривает совершенствование процессов формирования образовательной политики и создания механизмов, обеспечивающих комплексное и пропорциональное развитие высших учебных заведений в стране и в регионах. Поэтому для достижения и поддержания устойчивого развития необходимо, прежде всего, обеспечить базовый уровень образования и инвестировать ресурсы в подрастающее поколение.
ЧЕЛОВЕК И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Современные проблемы правовой охраны климата: международные инициативы и реакции национальных законодательств
В статье приводятся сведения об инициативах по предупреждению глобального потепления и изменения климата на международном и национальном уровне отдельных государств, а также об итогах последних конференций стран ООН по вопросам изменения климата. В статье также приводятся статистические данные о выбросах парниковых газов различными странами.
ЧЕЛОВЕК И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Некоторые вопросы обеспечения экологической безопасности в атомной энергетике
Статья посвящена раскрытию отдельных вопросов обеспечения экологической безопасности в атомной энергетике. Отражены вопросы соотношения экологической безопасности атомных и иных энергетических объектов, раскрываются издержки атомной энергетики, пути их снижения, роль правовых, в том числе международно-правовых механизмов при этом. Обеспечение экологической безопасности на предприятиях атомной энергетики рассматривается с учётом концепции устойчивого развития.
ПРАВОВЕДЕНИЕ
Понятие и структура коллизионных норм в международном частном праве
Статья посвящена проблемам понятия и структуры коллизионных норм в международном частном праве. В ней приведены и проанализированы основные точки зрения по указанным вопросам. Сформулирована альтернативная точка зрения относительно того, каким образом проявляется санкция коллизионной нормы.
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Контрольная функция Государственной Думы и Государственного Совета российской империи: правовые основы и проблемы реализации
В статье рассматриваются два круга вопросов: взаимосвязь между реформированием государственного строя России в 1904-1906 годах и развитием контрольной функции первого общенационального представительного учреждения России, а также правовые границы и политические возможности реализации контрольной функции Государственной Думы и Государственного Совета.
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Сравнительный анализ формирования понятия преступлений против выборов в российском и китайском уголовном законодательстве: влияние культурных традиций (до 20-х годов ХХ в.)
В период с 1766 г. и вплоть до начала XX в., практика уголовной ответственности за нарушение законодательства о выборах в России прошла длительный процесс своего развития и совершенствования от простого к все более глубоко осмысленному и эффективному. В Китае институт охраны избирательных прав был создан гораздо позднее, фактически одновременно с системой выборов. Культурные традиции является коренной причиной существующих различий.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРАКТИКУМ
О некоторых проблемах привлечения специалиста на стадии возбуждения уголовного дела
В статье дается характеристика современного состояния степени научного освещения проблем, связанных с использованием специальных знаний на стадии возбуждения уголовного дела. Дана классификация процессуальных и иных действий, к проведению которых может привлекаться специалист в ходе проверки сообщения о преступлении. Рассмотрены отличия процессуальной значимости заключений и показаний эксперта и специалиста. Исследованы вопросы защиты прав специалиста, как участника уголовного судопроизводства, выявлены существующие в связи с этим, пробелы в законодательстве. Предложены дополнения и изменения в действующий УПК РФ, касающиеся более четкого определения статуса специалиста на стадии возбуждения уголовного дела.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА
Актуальные вопросы банкротства недропользователей
Предлагаемая статья носит научно-практический характер. Ее актуальность связана с отсутствием в законодательстве о банкротстве специальной процедуры для такой категории хозяйствующих субъектов как недропользователи. В статье приводится один из самых распространенных примеров получения недропользователем инвестиций, а затем использование процедуры банкротства для ухода от обязательств по их надлежащему возврату. Далее, путем детального анализа положений законодательства выявляются его пробелы и предлагаются проектные положения закона с целью их устранения.
|