О журнале Право и политика

В новом номере журнала "ПРАВО и ПОЛИТИКА" читайте:

	Теория А. Э. Жалинский - Обновление криминологии В статье рассматриваются признаки кризиса криминологической науки в современный период, задачи и возможности ее обновления, адаптации к происходящим социальным переменам. Анализируются пробелы криминологического знания и возможности их устранения. Указывается на то, что вопреки существующим трудностям потенциал криминологии достаточно велик, что позволяет решать проблемы ее обновления. В статье подчеркивается, что вопрос о содержании обновления криминологии должен быть решен коллективно. Направления и предмет обновления должны определяться реальным состоянием поведения, институтов и социальных потребностей, объективными потребностями преодоления преступности и действительными возможностями общества и института криминологической науки. Подчеркивается необходимость конвенционального понимания природы криминологической науки. Криминологическая наука рассматривается как социальный институт, производящий продукцию, предназначенную широкому кругу адресатов. В статье также затрагивается проблема полноты и достоверности криминологического знания, которые необходимы для программирования науки и поддержания ее принятого уровня. Власть и управление Е. В. Пантелеева - Правовое регулирование инновационного предпринимательства в зарубежных странах Переход российской экономики на инновационный путь развития является одним из основных приоритетов государственной политики. В статье исследуется зарубежный опыт правового регулирования инновационного предпринимательства, изучение которого необходимо для дальнейшего развития российского инновационного предпринимательства. В частности, в статье рассматривается опыт регулирования в Норвегии, Франции и США Власть и управление Р. А. Ханнанов - Концептуальные подходы к устойчивому развитию сельскохозяйственного производства Неудовлетворительное развитие сельскохозяйственного производства нуждается в научном обеспечении, которое в настоящее время базируется в основном на догматических, устаревших концепциях организации и ведения сельского хозяйства и его правового регулирования. В настоящей работе предлагается новый концепто-концептуальный подход и регулированию агрохозяйственных отношений, основанный на единстве духовного и материального. Данный подход представляет собой теоретико-прикладную базу дальнейшего развития учения о правовом обеспечении устойчивости аграрного производства. Трансформация правовых и политических систем Е. С. Аничкин - Политическое влияние как фактор развития Конституции Российской Федерации В статье рассматриваются предпосылки и пути политического влияния на развитие Конституции РФ. Выявлены нормы Конституции РФ, обусловливающие влияние политики на их толкование, реализацию и развитие. Основными путями политического влияния на Основной закон автор признаёт такие, как действие политического фактора при включении тех или иных норм в первоначальную редакцию Конституции РФ; наличие политической составляющей в определённых решениях Конституционного Суда РФ; политическая мотивация поправок к Конституции РФ; «преобразование» Конституции РФ под воздействием причин политического свойства. Материал иллюстрирован примерами из законодательной и судебной практики последних лет. Сделан вывод о естественном и неустранимом характере политического фактора в развитии отечественного Основного закона при изменении лишь степени интенсивности его влияния в зависимости от политической ситуации. Трансформация правовых и политических систем А. В. Шахов - Специфика правового регулирования франчайзинга в России: проблемы и перспективы В данной статье рассматривается вопрос об особенностях правового регулирования франчайзинга в России: вскрываются основные проблемы и противоречия действующего гражданского законодательства; намечаются основные направления совершенствования правовой базы франчайзинга. Указанные аспекты правового регулирования сопоставляются с международным опытом и подтверждаются доктринальными выкладками известных отечественных исследователей франчайзинговых отношений. Закон и правопорядок В. М. Быков - Правовое положение следователя в уголовном процессе России (часть 1) В статье рассматриваются новые вопросы, которые возникли в уголовном процессе: является следователь стороной обвинения, основные права и обязанности следователя, исследуется вопрос о новой процессуальной фигуре «следователя-криминалиста». Автор высказывает ряд рекомендаций по дальнейшему совершенствованию уголовно-процессуального закона по исследуемым вопросам. Закон и правопорядок И. И. Нагорная - Предметная характеристика медицинской деятельности как основа ее уголовно-правовой охраны (опыт России, США, Франции) В статье рассматривается актуальное состояние правового регулирование медицинской деятельности в Российской Федерации после принятия нового ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в связи с необходимостью создания эффективного механизма уголовно-правовой охраны жизни и здоровья граждан при оказании медицинских услуг. Профессиональная медицинская деятельность анализируется в качестве одного из видов экономической деятельности, удовлетворяющей специфические потребности населения и являющейся незаменимой в вопросах поддержания здоровья в современном мире. Автором указывается на необходимость предметного понимания медицинской практики и закрепления его в законодательстве, что должно помочь в дальнейшем осмыслении проблематики медицинского права в его связи с уголовным правом и преодолению ряда практических проблем. В статье рассматривается зарубежный (французский и американский опыт) правового регулирования и уголовно-правовой охраны медицинской деятельности, анализируется практика применения уголовного закона в России и за рубежом. По результатам исследования делается вывод о существующей потребности в выработке новых подходов к обозначенной проблеме. Судебная система: практика принятия решений О. А. Кожевников - Некоторые проблемы в разграничении подведомственности споров между судами общей юрисдикции и конституционными (уставными) судами субъектов РФ и пути их разрешения Статья посвящена анализу практики применения положений ст. 27 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В ходе проведенного исследования, автором делается вывод о том, что диспозитивность указанных положений приводит к необоснованному расширению усмотрения конституционными (уставными) судами субъектов РФ своей компетенции по разрешению споров. Судебная система: практика принятия решений И. Ю. Попова - О квалификации злоупотребления процессуальными правами В статье на основе анализа доктринальных взглядов в науке гражданского процесса, а также гражданского права определяется сущность злоупотребления процессуальными правами. Автор утверждает, что такие действия могут быть лишь умышленными. Обосновывается, что действия, подпадающие под признаки злоупотребления правом, связанные с неосновательным обращением в cуд, следует квалифицировать как гражданское правонарушение (ст. 10 ГК РФ). Международные отношения: системы взаимодействия И. А. Холов - Евразийский Союз, проблемы и перспективы развития В статье автор сделал политологический анализ причины пробуксовки принятых решений и пути выхода из той ситуации в которой 10 лет находится данный интеграционный проект. Также, в качестве примера приводятся глубокие различия между экономиками стран членов, что непосредственно влияет на реализации принятых решений. Несмотря на имеющийся огромный исторический интеграционный потенциал, странам членам не удалось вернуть прежние позиции интеграции времен Советского союза. А в заключении сделан короткий анализ достижений ТС ЕВРАЗЭС в рамках тройки: Белорусия, Россия и Казахстан. Международные отношения: системы взаимодействия А. С. Воронина - Комитет ООН по космосу на современном этапе: достижения, проблемы, вызовы В статье анализируется деятельность Комитета ООН по космосу как центрального элемента всей системы международного сотрудничества по исследованию и использованию космического пространства, дается оценка результатам его деятельности и выработанным механизмам сотрудничества. Особое внимание уделено перспективам изменения роли Комитета и развития международного сотрудничества в целом в связи с происходящими изменениями в космической отрасли. Также рассмотрена деятельность ЮНИСПЕЙС-III как одного из наиболее эффективных форумов межгосударственного сотрудничества в космосе. Автор приходит к выводу о вероятности созыва аналогичной конференции в ближайшее десятилетие для решения наиболее острых проблем современного космического права. Европейское право Р. А. Курбанов, Т. М. Шамба - Энергетическое право Европейского Союза В статье рассматриваются основные вехи становления отрасли энергетического права Европейского Союза. Утверждается, что энергетическое право ЕС является комплексной отраслью права, отличающейся сложностью и многоликостью. Акцент сделан на исследование нормативной базы энергетического права ЕС, исследуется на подотраслевом уровне, то есть, авторами отдельно рассматривается правовое регулирование нефтяной энергетики; газовой энергетики; электроэнергетики; правовое регулирование возобновляемых источников энергии и энергоэффективности; а также ядерной энергетики. Европейское право Н. Л. Бальзамова - Правовой статус граждан третьих стран, обращающихся для получения убежища на территории Европейского Союза В статье рассматриваются вопросы о правовом положении беженцев в ЕС. Основной акцент сделан на исследовании нормативной базы, устанавливающей минимальные стандарты для предоставления статуса беженца. Создание Единой европейской системы предоставления убежища является залогом дальнейшего развития законодательства ЕС о беженцах, а также его эффективного функционирования. Рассмотрен статус лиц, пользующихся временной защитой, а также вопрос о минимальных стандартах предоставления такой защиты, в случае массового притока перемещенных лиц, а также о мерах по разделению нагрузки между государствами-членами. Особо выделяются критерии определения государства-члена, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, а также установление разумных сроков каждой стадии рассмотрения ходатайства и недопустимость злоупотреблений при рассмотрении ходатайства. Человек и окружающая среда Н. Д. Вершило - Модернизация и охрана окружающей среды: проблемы и перспективы Данная статья посвящена правовым проблемам охраны окружающей среды в условиях модернизации экономики России. Здесь говорится о том, что модернизация экономики должна осуществляться с учетом устойчивого развития и обеспечиваться в эколого-правовом контексте посредством создания эффективного законодательного регулирования правовых мер охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Общественные коммуникации М. Ф. Лысенкова - Политическая интернет-реклама в информационно- коммуникативных стратегиях избирательных кампаний России Политическая реклама в Интернете определяется автором как специфический вид политической двухсторонней коммуникации, активно используемый в избирательном процессе, с целью воздействия на установки электората в отношении политических субъектов или объектов. В статье проанализирована политическая интернет-реклама в информационно-коммуникативных стратегиях президентской избирательной кампании 2012 года в России. При анализе использовались критерии: интенсивности воздействия на избирателей, соответствие целевой группе кандидата, выстраивание имиджа кандидата и отражение предвыборных идей кандидатов. Выделены основные стратегические темы кандидатов, реализуемые в их политической интернет-рекламе. Сделаны выводы о серьёзности намерений кандидатов на победу в выборах. Намечены возможные реальные цели кандидатов. Отмечено значение эффективного использования в избирательной гонке интернет-пространства. Адвокатская практика Е. С. Шугрина - Право на получение квалифицированной юридической помощи иностранными гражданами В статье рассматриваются особенности реализации права на получение квалифицированной юридической помощи иностранными гражданами. Согласно части 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Из этой формулировки следует, что данное право есть у каждого, независимо от гражданства. Вместе с тем бесплатная помощь в отдельных случаях по ряду категорий дел зависит от наличия гражданства РФ. Обращается внимание на различие оказание помощи по уголовным, гражданским делам. Исследуются особенности оказания квалифицированной юридической помощи, предусмотренные в международных договорах, заключенных Российской Федерацией. Правоведение И. А. Захарова - Теоретико-правовые аспекты категории «публикатор» в Российской Федерации Принятие четвертой части Гражданского кодекса РФ привело к введению в научный и практический оборот категории «публикатор». Законодатель достаточно поверхностно рассмотрел данный институт, что повлекло за собой различные пагубные явления: от подмены понятий «автор» и «публикатор» до непонимания большинством населения практической применимости и выгоды от данного нововведения. В настоящей статье проводится правовой анализ категории «публикатор» в российском гражданском законодательстве: рассматривается история появления данной дефиниции, исследуются формы практической деятельности публикатора в РФ, типология и виды ответственности публикатора за правонарушения. В современной российской науке еще не выработан подход к разграничению понятий «публикатор» и «автор», многие исследователи говорят о практической неприменимости прав публикатора. В этой связи, автор статьи дает практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования данных общественных отношений, предлагает новое решение проблемы применимости прав публикатора на практике. Правовая и политическая мысль В. В. Комарова - О творческих достижениях великого российского государствоведа академика О.Е. Кутафина В данной статье освещаются научные достижения российского государствоведа Кутафина О.Е. Автор указывает на то, что Кутафин О.Е. внес неоценимый вклад в развитие конституционного законодательства России, науки и практики, обосновав на страницах своих блестящих работ необходимость, социальную неизбежность и прогрессивность перехода отечественного конституционного права к правозащитной, демократической модели, оставил после себя богатое научное наследие. В статье отдельное внимание уделяется анализу монографических периодических работ Кутафина О.Е., его учебных пособий. Автор анализирует точку зрения Кутафина О.Е. относительно соотношения понятий «общественный строй» и «государственный строй», подробно раскрывает данные понятия. Также в статье затрагиваются проблемы гражданского общества, предмета конституционного права, демократии, народного представительства, местного самоуправления, института выборов, которыми занимался О.Е. Кутафин. Автор описывает мнение О.Е. Кутафина по перечисленным проблемам, а также анализирует действующее законодательство История государства и права В. Е. Рубаник - Западноевропейская и восточнославянская традиции суда и правосудия: исторические корни различий и схожести Автором обосновывается тезис об исторической обусловленности и закономерности различий в подходах к формированию систем суда и правосудия в западной и восточнославянской традиции. К основным факторам, оказавшим влияние на появление этих существенных различий, могут быть отнесены различия в правовом положении сословий, месте и роли в общественно-политическом строе церковной организации, городов, суда, соотношении светской и духовной власти, отличия в ментальности, духовной и, соответственно, правовой культуре, в правосознании западного и восточнославянского обществ. В своей совокупности указанные и ряд других различий привели к формированию западной и восточнославянской традиций суда и правосудия, обусловили существенные отличия в осуществлении судебной деятельности, многие из которых сохранились до настоящего времени. В то же время общим, объединяющим для обеих традиций выступает задача обеспечения общественного порядка, внутреннего мира и правовой защиты интересов и прав личности, что выступает прочной основой для их консолидации на современном этапе социально-политического развития. История государства и права Е. Н. Тамразова - Особенности функционирования государственной власти в Арабском халифате в период правления династии Омейядов В данной статье рассматривается особенности государственной власти в Арабском халифате в период правления династии Омейядов (661 - 750 гг. н.э.). В статье выделяются права и обязанности халифа как духовного и политического лидера. Также анализируются основные аспекты формирования государственных органов халифата. Определяются проблемы взаимодействия центральной и местной властей. Соответственно, делается ряд выводов об основных особенностях функционирования государственной власти в Арабском халифате в период правления династии Омейядов Biblion Л. И. Романова - Рецензия. Ван Шичжоу. Современное уголовное право. Общая часть: учебник. Пекин: Изд-во Пекинского университета, 2011. 330 с. ISBN 978-7-301-19493-5 В рецензии отмечается, что данный учебник представляет собой новейшее достижение китайской уголовно-правовой мысли, обобщает результаты развития мировой науки уголовного права за последние сто лет. Первоочередное внимание уделено анализу специфики китайского уголовного права и соответствующей науки, оригинальных авторских концепций и понимания китайскими коллегами российской (советской) теории уголовного права. In memorium - Памяти Альфреда Эрнестовича Жалинского