(Опубликовано в журнале «Политика и Общество» №6, 2013)

10/10/2016

Теория устрашения является одной из наиболее старых утилитарных теорий наказания. В средние века, согласно этой теории, конечная цель наказания заключается в том, чтобы наказание производило столь устрашающее воздействие, что способно было бы удержать преступника от рецидива, а других предупредить о серьезности последствий преступления. Позже теория устрашения стала интерпретироваться как осознание неизбежности наказания. Люди воздерживаются от преступной деятельности из-за угрозы понести правовое наказание, если это наказание воспринимается как относительно суровое, неизбежное и незамедлительное. Несмотря на спорность этого тезиса, устрашение как таковое применяется в любом обществе, где нормы права регламентируют общественное поведение. Кара, которой подвергается преступник, должна (помимо иных функций) устрашать других членов общества, предупреждая нарушение закона. Однако в рамках права наказание возможно лишь после того, как будет установлен факт нарушения конкретного закона, причем объект наказания - конкретный правонарушитель и никто другой. В реальности, особенно политической, нередко возникали и возникают ситуации, когда превентивное устрашение становится потребностью и государственно - правовым методом управления обществом, обеспечивающим внутреннюю безопасность государства. Это в первую очередь характерно для тоталитарных систем, одним из главных признаков которых является отсутствие легитимности, под которой мы понимаем не только отсутствие юридических признаков законности власти (выборность, преемственность и т.д.), но и отсутствие поддержки политического режима большинством населения страны. В этих условиях режим стремится с помощью устрашения сохранить власть и одновременно устранить внутреннюю угрозу режиму. Устрашению соответствует и определенная модель государственно - правового поведения власти, которую можно определить как «безопасность любыми средствами», что заставляет прибегать к чрезвычайным мерам в отношении антиправительственных сил. В результате возникает террор, как средство устрашения и как метод обеспечения безопасности власти. Для проведения политики устрашения создается репрессивный аппарат, функции которого направлены исключительно на подавление противников режима.

Читать статью