Читать статью 'Открытое правительство за рубежом: современное состояние и проблемы' в журнале Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law на сайте nbpublish.com
Рус Eng Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Тимошенко И.Г. Открытое правительство за рубежом: современное состояние и проблемы

Опубликовано в журнале "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения / Journal of foreighn legislation and comparative law" в № 3 за 2014 год в рубрике "Актуальные проблемы публичного права" на страницах 463-473.

Аннотация: Статья посвящена исследованию зарубежного опыта правовой регламентации институтов открытого правительства и практики его внедрения в контексте модернизации государственного управления, расширения прав граждан на информацию и участие в государственном управлении. При подготовке статьи использованы исторический и сравнительно-правовой методы исследования. В частности, на основе сравнительного анализа национального законодательства и практики зарубежных государств, а также международных рекомендаций исследуется эволюция и современное содержание концепции открытого правительства за рубежом, рассматриваются позитивные и негативные аспекты ее практической реализации в государственном управлении. Особое внимание уделено изучению электронного правительства и форм его использования в деятельности органов публичной администрации зарубежных государств. Анализ законодательных основ и практики реализации открытого правительства в зарубежных государствах показывает, что несмотря на определенные успехи в этой сфере, многие государства сталкиваются со значительными правовыми, организационными и финансовыми трудностями. Они обусловлены тем, что на практике очень трудно найти баланс между традиционными требованиями надлежащего государственного управления и современными требованиями обеспечения его открытости. Внедрение информационных технологий, облегчая реализацию открытости, создает новые проблемы, связанные, в частности, с защитой определенных видов информации, а также личных персональных данных. Решение этих проблем в значительной степени связано с совершенствованием информационного законодательства, систем общественного контроля и иных институтов демократизации государственного управления. Оно может быть достигнуто только на основе взвешенного подхода, позволяющего соединить преимущества информационной открытости с обеспечением безопасности как органов государства, так и граждан в этом процессе. Учитывая эти соображения, автором делается вывод о необходимости осторожного подхода к возможному заимствованию отдельных элементов зарубежного опыта в российской государственно-правовой практике.

Ключевые слова: открытое правительство, электронное правительство, регулирование, гражданин, законодательство, информация, интернет – технологии, демократия.

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
1. Закон Республики Казахстан «Об информатизации» // www.rcc.org.ru/.../Zakoni.../ZAKONI.../2_ZRKAZ_217_III_
ZRK_Zakon_Ob_Informatizatsii.doc
2. Храмцовская Н.А. Открытое правительство США: основные идеи и практика реализации. Информационные
системы для научных исследований. Сборник научных статей. Труды XV Всероссийской объединенной конфе-
ренции «Интернет и современное общество» (IMS–2012). СПб. 2012. С. 316–322.
3. E-Government Act 2002 // Pub.L. 107–347, 116Stat.2899, 44 U.S.C. §101, H.R. 2458/S. 803.
4. Austria Federal Act on Provisions Facilitating Electronic Communications with Public Bodies 2002 (Bundesgesetz
über Regelungen zur Erleichterung des elektronischen Verkehrs mit öffentlichen Stellen, E-Government-Gesetz –
E-GovG) Austrian Federal Law Gazette, part I, Nr. 10/2004.
5. Malaysia Electronic Government Activity Act 2007 – Mampu Malaysia // www.mampu.gov.my/.../22b3e97b-
6. Мacedonia Law on Electronic Management 2009. Official Gazette of RM № 105.21.08.2009.
7. Germany Electronic Government Act 2013 // www.bmi.bund.de
8. Republic of Korea. Electronic Government Act. Act No. 6439, Mar. 28, 2001. Amended by Act No. 6585, Dec. 31,
2001. Act No. 6871, May 15, 2003.
9. E-Government Act of 2002 /Public Law 107–347, 116 Stat.2899, 44 U.S.C. § 101, H.R. 2458/S. 803.
10. The Electronic Freedom of Information Act Amendments of 1996 (E-FOIA The Freedom of Information Act 5 U.S.C.
§ 552, As Amended вy Public Law No. 104–231, 110 Stat. 3048.
11. The Freedom of Information Act 1966 (FOIA) 5 U.S.C. §552.
12. Privacy Act 1974. Public Law 93–579. Stat. 1896 5 U.S.C. Ch.5/552a.
13. Open Government Declaration // http://www.opengovpartnership.org/about/open-government-declaration
14. Government 2.0: Gartner Definition // Gartner, Industry Research, 11 November 2009, ID Number:G00172423.
URL:http://my.gartner.com/portal/server.pt?open=512&objID=260&mode=2&PageID=3460702&id=1224639&ref
=g_emalert
15. Maio A.D. Government 2.0. What is Open Government For? Gartner Blog Network/March 19.2010.
16. Public Law 94–409, 90 Stat.1241, enacted September 13, 1976, 5 U.S.C. §552b.
17. Rodney A. Smolla, Free Speech in an Open Society.Knopf 1992. Р. 115.
18. We: the People. Your voice in our Government. http:www://petitions.whitehouse.gov/google.ru/
search?q=portal+we+the+people 14. Freedom of Information Act 1966 /5 U.S.C. §552.
19. http://www.gartner.com/newsroom/id/2643919

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена