Опубликовано в журнале "Административное и муниципальное право" в № 1 за 2016 год в рубрике "АДМИНИСТРАТИВНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО И ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ" на страницах 107-110.

Аннотация: В данной статье проведен краткий обзор изменений миграционного законодательства. 11 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ , который внес изменения в ст. 4.1 КоАП РФ. В частности, предусмотрена возможность в некоторых случаях уменьшить сумму административного штрафа до размера, не достигающего указанного в разделе II КоАП РФ минимального значения. Указанным федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П , предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. При написании данной статьи использовались различные научные методы, в частности, метод сравнительного анализа федерального и регионального законодательств. Фактический допуск иностранца к работе при отсутствии у него соответствующего разрешения признается нарушением порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в России (п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ). В этом случае не имеет значения, заключен трудовой договор или нет. Оформление трудовых отношений с иностранцем без допуска к работе не считается привлечением к трудовой деятельности (п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11). Следовательно, в такой ситуации правонарушение отсутствует и оснований для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не имеется.

Ключевые слова: Работодатель, срок действия, патент, разрешение на работу, административная ответственность, уменьшить штраф, миграционное законодательство, иностранный гражданин, гражданство, Миграция

DOI: 10.7256/1999-2807.2016.1.15567

Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».

Библиография:
Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Собрание законодательства РФ», 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 68.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П // «Российская газета», № 51, 05.03.2014
Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1340-О, Определение ВАС РФ от 28.06.2013 № ВАС-5530/13 по делу № А33-7880/2012, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу № А33-7880/201
Волох В.А. Трудовая миграция: законодательство и политика // Юридические исследования. - 2013. - 3. - C. 1 - 20. DOI: 10.7256/2409-7136.2013.3.594. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_594.html
Евтушенко В.И., Дуюн С.И. Конституционно-правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации: проблемы определения // Право и политика. - 2015. - 1. - C. 94 - 98. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.1.10030.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена
Сизов И.Ю. Направления совершенствования миграционного законодательства. // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 1. - C. 107-110. DOI: 10.7256/1999-2807.2016.1.15567