Аннотация: В статье рассматриваются необходимость и актуальность совершенствования правовых норм, регулирующих деятельность Федеральной службы судебных приставов как единственного уполномоченного органа государственной исполнительной власти, осуществляющего принудительное исполнение судебного решения. При этом в целях совершенствования порядка исполнения судебных актов, актов иных органов бесспорным является развитие информационно-правового обеспечения деятельности Службы, поскольку эффективность принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов во многом зависит от качества выполнения обеспечивающих функций ФССП России, а именно - функций ведения делопроизводства и администрирования поступлений в федеральный бюджет Методом исследования явился анализ правового обеспечения работы Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы». Автором сделан вывод, что дальнейшее развитие информатизации исполнительного производства, т.е. деятельности по формированию доступности информации о нем и системы удобного обмена ею в целях принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц, предусмотрено целым рядом программ на федеральном уровне. Исходя из этого, можно говорить, что перспективы развития использования интегрированных информационных систем весьма позитивны

Ключевые слова: Федеральная служба, служебные приставы, федеральный закон, принудительное исполнение, федеральный бюджет, информационное обеспечение, электронный документ, правовые нормы, исполнительная власть, судебное решение

Библиография:
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (в действ. ред.) «Об исполнительном производстве»
Павин Д.В. Административно-правовой статус судебного пристава // Исполнительное право. – 2012.-№ 4. – С. 55.
Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов России // Электронный ресурс. Режим доступа. www.fssprus.ru
О состоянии интернет-сайтов территориальных органов ФССП России: письмо ФССП России от 07.04.2011 № 12/11-7955-ТИ // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2011.-№ 6.
О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 годы. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 01.11.2012) // Собрание законодательства РФ.-09.10.2006.-№ 41.-Ст. 4248
О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 8 Федерального закона «О судебных приставах». Федеральный закон от 11.07.2011 № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-18.07.2011.-№ 29.-Ст. 4287
Сопровождение исполнительного производства // Электронный ресурс. Режим доступа. http://consulrf.ru/media-materialy-i-stati/ais-fssp-rf/
Дмитриев В.В. Основные направления развития информационно-платежных систем в сфере исполнительного производства // Исполнительное право.-2012.-№ 2.
Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция». Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 312 // Собрание законодательства РФ.-05.05.2014.-№ 18 (часть II).-Ст. 2158
Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов. Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2012 N 24684. Приказ ФССП России от 29.05.2012 № 256 (ред. от 11.03.2013) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-№ 38.-17.09.2012
Рассолов И.М. Информационное право.-М.: Норма: ИНФРА-М. 2010.-С. 171-172
О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 15.08.2014) // Собрание законодательства РФ.-07.01.2013.-№ 1.-Ст. 13
Ряховский К.Б. Организационные и правовые основы деятельности по формированию положительного образа Федеральной службы судебных приставов: дисс. канд. юр. наук. – М., 2014.-С. 115.
О связи. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ.-14.07.2003.-№ 28.-Ст. 2895.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ.-02.08.2010.-№ 31.-Ст. 4179
О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям (вместе с «Техническими требованиями к федеральным электронным приложениям и правилами работы с содержащимися в них сведениями»). Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 № 208 // Собрание законодательства РФ.-04.04.2011.-№ 14.-Ст. 1933
План организационных мероприятий Федеральной службы судебных приставов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год и на период до 2018 года. Утв. ФССП России 05.02.2014 № 05/1885ВН // СПС Консультант Плюс
Стратегический (концептуальный) план развития официального интернет-сайта Федеральной службы судебных приставов по реализации принципов информационной открытости Федеральной службы судебных приставов на 2014 год и на период до 2018 года. Утв. ФССП России 01.04.2014 // СПС Консультант Плюс

References (transliteration):
Federal'nyy zakon ot 2 oktyabrya 2007 g. № 229-FZ (v deystv. red.) «Ob ispolnitel'nom proizvodstve»
Pavin D.V. Administrativno-pravovoy status sudebnogo pristava // Ispolnitel'noe pravo. – 2012.-№ 4. – S. 55.
Ofitsial'nyy sayt Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov Rossii // Elektronnyy resurs. Rezhim dostupa. www.fssprus.ru
O sostoyanii internet-saytov territorial'nykh organov FSSP Rossii: pis'mo FSSP Rossii ot 07.04.2011 № 12/11-7955-TI // Byulleten' Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov. – 2011.-№ 6.
O federal'noy tselevoy programme «Razvitie sudebnoy sistemy Rossii» na 2007-2012 gody. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 21.09.2006 N 583 (red. ot 01.11.2012) // Sobranie zakonodatel'stva RF.-09.10.2006.-№ 41.-St. 4248
O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «Ob ispolnitel'nom proizvodstve» i stat'yu 8 Federal'nogo zakona «O sudebnykh pristavakh». Federal'nyy zakon ot 11.07.2011 № 196-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF.-18.07.2011.-№ 29.-St. 4287
Soprovozhdenie ispolnitel'nogo proizvodstva // Elektronnyy resurs. Rezhim dostupa. http://consulrf.ru/media-materialy-i-stati/ais-fssp-rf/
Dmitriev V.V. Osnovnye napravleniya razvitiya informatsionno-platezhnykh sistem v sfere ispolnitel'nogo proizvodstva // Ispolnitel'noe pravo.-2012.-№ 2.
Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiyskoy Federatsii «Yustitsiya». Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 15.04.2014 № 312 // Sobranie zakonodatel'stva RF.-05.05.2014.-№ 18 (chast' II).-St. 2158
Ob utverzhdenii Reglamenta Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov. Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 25.06.2012 N 24684. Prikaz FSSP Rossii ot 29.05.2012 № 256 (red. ot 11.03.2013) // Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti.-№ 38.-17.09.2012
Rassolov I.M. Informatsionnoe pravo.-M.: Norma: INFRA-M. 2010.-S. 171-172
O federal'noy tselevoy programme «Razvitie sudebnoy sistemy Rossii na 2013-2020 gody». Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 27.12.2012 № 1406 (red. ot 15.08.2014) // Sobranie zakonodatel'stva RF.-07.01.2013.-№ 1.-St. 13
Ryakhovskiy K.B. Organizatsionnye i pravovye osnovy deyatel'nosti po formirovaniyu polozhitel'nogo obraza Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov: diss. kand. yur. nauk. – M., 2014.-S. 115.
O svyazi. Federal'nyy zakon ot 07.07.2003 № 126-FZ (red. ot 21.07.2014) // Sobranie zakonodatel'stva RF.-14.07.2003.-№ 28.-St. 2895.
Ob organizatsii predostavleniya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uslug. Federal'nyy zakon ot 27.07.2010 № 210-FZ (red. ot 21.07.2014) // Sobranie zakonodatel'stva RF.-02.08.2010.-№ 31.-St. 4179
O tekhnicheskikh trebovaniyakh k universal'noy elektronnoy karte i federal'nym elektronnym prilozheniyam (vmeste s «Tekhnicheskimi trebovaniyami k federal'nym elektronnym prilozheniyam i pravilami raboty s soderzhashchimisya v nikh svedeniyami»). Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 24.03.2011 № 208 // Sobranie zakonodatel'stva RF.-04.04.2011.-№ 14.-St. 1933
Plan organizatsionnykh meropriyatiy Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov po realizatsii Kontseptsii otkrytosti federal'nykh organov ispolnitel'noy vlasti na 2014 god i na period do 2018 goda. Utv. FSSP Rossii 05.02.2014 № 05/1885VN // SPS Konsul'tant Plyus
Strategicheskiy (kontseptual'nyy) plan razvitiya ofitsial'nogo internet-sayta Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov po realizatsii printsipov informatsionnoy otkrytosti Federal'noy sluzhby sudebnykh pristavov na 2014 god i na period do 2018 goda. Utv. FSSP Rossii 01.04.2014 // SPS Konsul'tant Plyus

Аннотация: В статье рассмотрена правовая основа государственного регулирования цен, основанная на принципиальных положениях Всемирной торговой организации, Таможенного союза. Дана характеристика ценового регулирования российского законодательства и подзаконных нормативных правовых актов. Применение сравнительно-правового метода исследования позволило автору сделать выводы и высказать предложения, обладающие новизной. В частности, отмечены сферы гармонизации и унификации ценового регулирования. Обосновано мнение о необходимости принятия единого закона о ценах. Указаны виды ценового регулирования и используемый правовой инструментарий воздействия на цены. Представлен понятийно-категориальный аппарат ценового регулирования в условиях членства России в ВТО и Таможенном союзе. Рассмотрены отдельные направления ценового регулирования: в отношении социально значимых товаров, лекарственных препаратов и др. Обращено внимание на правовой механизм борьбы с демпинговыми ценами в условиях экономической интеграции. Сделан вывод о сущности правового института ценового регулирования и направлениях его дальнейшего развития.

Ключевые слова: цена, тариф, Таможенный союз, Всемирная торговая организация, унификация, гармонизация, ценовое регулирование, экономическая интеграция, лекарственные средства, демпинговые цены

Контактная информация: Ершова Инна Владимировна, 123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, 9.

Библиография:
Предпринимательское право России / отв. ред. В.С. Белых. М., Проспект. 2008.
Российское предпринимательское право: Учебник / под ред. И.В. Ершовой, Г.Д. Отнюковой. М., 4-е изд. 2012.
Шишкин С.Н. Предпринимательское-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики. М.-Берлин., Инфортропик Медиа. 2011.
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в условиях вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию / Г.К. Дмитриева, И.В. Ершова [и др.]. / под ред. Г.К. Дмитриевой. М., Норма. 2013.
Ершова И.В. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности // Закон. 2005. № 12.
Мошкина Н.А. Реализация интересов государств в условиях интеграции (на примере таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана) // NB: Международные отношения. - 2012. - 1. - C. 80 - 91. DOI: 10.7256/2306-4226.2012.1.32. URL: http://www.e-notabene.ru/wi/article_32.html

References (transliteration):
Predprinimatel'skoe pravo Rossii / otv. red. V.S. Belykh. M., Prospekt. 2008.
Rossiyskoe predprinimatel'skoe pravo: Uchebnik / pod red. I.V. Ershovoy, G.D. Otnyukovoy. M., 4-e izd. 2012.
Shishkin S.N. Predprinimatel'skoe-pravovye (khozyaystvenno-pravovye) osnovy gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki. M.-Berlin., Infortropik Media. 2011.
Pravovoe regulirovanie vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti v usloviyakh vstupleniya Rossiyskoy Federatsii vo Vsemirnuyu torgovuyu organizatsiyu / G.K. Dmitrieva, I.V. Ershova [i dr.]. / pod red. G.K. Dmitrievoy. M., Norma. 2013.
Ershova I.V. Tsenovoe regulirovanie predprinimatel'skoy deyatel'nosti // Zakon. 2005. № 12.
Moshkina N.A. Realizatsiya interesov gosudarstv v usloviyakh integratsii (na primere tamozhennogo soyuza Rossii, Belorussii i Kazakhstana) // NB: Mezhdunarodnye otnosheniya. - 2012. - 1. - C. 80 - 91. DOI: 10.7256/2306-4226.2012.1.32. URL: http://www.e-notabene.ru/wi/article_32.html

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы, возникающие с платой за публичные услуги. Автор отмечает, что на данный момент Правительством взят курс на упорядочение взимания платы при предоставлении публичных услуг, предполагающий отмену такой платы или ее перевод в государственную пошлину. Требуя нормативного закрепления исчерпывающих перечней необходимых и обязательных услуг, законодатель прямо не ограничивает возможности оказания их на платной основе. Но как отмечает автор, не исключено оказание таких услуг на бесплатной для заявителя основе. На протяжении всей статьи автор рассматривает моменты платности и бесплатности необходимых и обязательных публичных услуг, анализируя российское законодательство. По итогам данной статьи автором предлагаются различные варианты для разрешения данной проблемы, например усиление публично-правовой составляющей регулирования, в рамках которого могли бы быть определены правовые основы организации предоставления необходимых и обязательных услуг и формирования платы за такие услуги.

Ключевые слова: Государственные услуги, Платность услуг, Бесплатность услуг, Обязательные услуги, Необходимые услуги, Принципы формирования платы, Государственные органы, Коммерциализация публичной власти, Субсидиарная ответственность, Исполнительно-распорядительные полномочия

Контактная информация: Кустова Маргарита Валерьевна, 199026, Россия, г. Санкт-Петербург, 22-я линия В.О., 7.

Аннотация: В данной статье рассматривается функционирование фондов в составе федерального бюджета Российской Федерации. Автор выделяет следующие виды фондов, существующих в российском законодательстве: 1) Резервный фонд, связанный с использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета; 2) фонд национального благосостояния; 3) Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций); 4) Резервный фонд Президента Российской Федерации; 5) Федеральный дорожный фонд; 6) фонды, связанные с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета. Автор рассматривает историю возникновения и разделения Стабилизационного фонда. В статье рассматриваются новации в сфере функционирования фондов, а также функционирование данных фондов в иностранных государствах. Автор выделяет следующие системы управления средствами этих фондов: 1) государственное управление средствами суверенных фондов; 2) негосударственное управление средствами суверенных фондов. В статье указываются пути развития государственного сбережения в Российской Федерации, а также происходит анализ функционирования межбюджетных трансфертов в Российской Федерации.

Ключевые слова: Фонды, Межбюджетные трансферты, Стабилизационный фонд, Резервные фонды, Нефтегазовый трансферт, Управление средствами фондов, Бюджетные ассигнования, Дотация, Субсидия, Субвенция

Контактная информация: Болтинова Ольга Викторовна, 123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, 9.

Библиография:
Алпатов Ю. М. Особенности межбюджетных отношений в Москве и Санкт-Петербурге / Ю. М. Алпатов // Законодательство и экономика. – 2007, нояб. – № 11.;
Бежаев О. Г. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования / О. Г. Бежаев. – М. : Экзамен, 2001.;
Калих С. Л. Формирование регионального механизма регулирования межбюджетных взаимоотношений : автореф. дис. … канд. экон. наук / С. Л. Калих. – Н. Новгород, 2000.;
Клисторин В. И. Концепция межбюджетных отношений в регионе / В. И. Клисторин, В. Е. Селиверстов, С. А. Суспицын // Регион: экономика и социология. – 2001. – № 3.;
Колесов А. С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования / А. С. Колесов // Финансы. – 2002. – № 2.;
Коровкина Е. Б. О порядке формирования и использования средств Дорожного фонда США / Е. Б. Коровкина // Финансы. – 2007. – № 2.;
Костикова Е. Г. Дорожные фонды. Продолжение истории / Е. Г. Костикова // Финансовое право. – 2011. – № 11.;
Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Ю. А. Крохина. – М. : Инфра-М, 2002.;
Кузин И. Р. Новая жизнь дорожных фондов / И. Р. Кузин // Бюджет. – 2010, дек. – № 12.;
Материалы семинара-совещания по проблемам совершенствования межбюджетных отношений / под ред. С. Н. Хурсевича. – М., 2000.;
Ниязметов А. К. О понятийном аппарате межбюджетных отношений / А. К. Ниязметов // Финансы. – № 8. – 2010.;
Пауль А. Г. Бюджетно-правовое регулирование формирования доходов бюджетов : монография / А. Г. Пауль. – Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2011.;
Саттарова А. А. Фонд как институт финансового права : автореф. дис. … канд. юрид. наук / А. А. Саттарова. – М., 2007.;
Сахаров А. А. Суверенные фонды благосостояния. Опыт России / А. А. Сахаров // Регламентация банковских операций. Документы и комментарии. – 2008, нояб.– дек. – № 6.;
Скворцов О. Ю. Вопросы межбюджетных отношений в судебно-арбитражной практике / О. Ю. Скворцов // Бюджетное право: вопросы теории и практики. – СПб. : Питер, 2002.;
Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Э. Д. Соколова. – М. : Юриспруденция, 2009.;
Степашин С. В. Конституционный аудит / С. В. Степашин. – М. : Наука, 2006.;
Сухарев А. Н. О государственных сбережениях федерального бюджета / А. Н. Сухарев // Финансы. – 2009, нояб. – № 11.;
Фадеев Д. Е. Бюджетный федерализм: дефиниция и принципы / Д. Е. Фадеев // Юрид. мир. – 2002. – № 6.;
Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристь, 2002.;
Шуба В. Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений / В. Б. Шуба. – М. : Юристъ, 2004

References (transliteration):
Alpatov Yu. M. Osobennosti mezhbyudzhetnykh otnosheniy v Moskve i Sankt-Peterburge / Yu. M. Alpatov // Zakonodatel'stvo i ekonomika. – 2007, noyab. – № 11.;
Bezhaev O. G. Mezhbyudzhetnye otnosheniya. Teoriya i praktika reformirovaniya / O. G. Bezhaev. – M. : Ekzamen, 2001.;
Kalikh S. L. Formirovanie regional'nogo mekhanizma regulirovaniya mezhbyudzhetnykh vzaimootnosheniy : avtoref. dis. … kand. ekon. nauk / S. L. Kalikh. – N. Novgorod, 2000.;
Klistorin V. I. Kontseptsiya mezhbyudzhetnykh otnosheniy v regione / V. I. Klistorin, V. E. Seliverstov, S. A. Suspitsyn // Region: ekonomika i sotsiologiya. – 2001. – № 3.;
Kolesov A. S. Mezhbyudzhetnye otnosheniya: sushchnost' i puti sovershenstvovaniya / A. S. Kolesov // Finansy. – 2002. – № 2.;
Korovkina E. B. O poryadke formirovaniya i ispol'zovaniya sredstv Dorozhnogo fonda SShA / E. B. Korovkina // Finansy. – 2007. – № 2.;
Kostikova E. G. Dorozhnye fondy. Prodolzhenie istorii / E. G. Kostikova // Finansovoe pravo. – 2011. – № 11.;
Krokhina Yu. A. Byudzhetnoe pravo i rossiyskiy federalizm / Yu. A. Krokhina. – M. : Infra-M, 2002.;
Kuzin I. R. Novaya zhizn' dorozhnykh fondov / I. R. Kuzin // Byudzhet. – 2010, dek. – № 12.;
Materialy seminara-soveshchaniya po problemam sovershenstvovaniya mezhbyudzhetnykh otnosheniy / pod red. S. N. Khursevicha. – M., 2000.;
Niyazmetov A. K. O ponyatiynom apparate mezhbyudzhetnykh otnosheniy / A. K. Niyazmetov // Finansy. – № 8. – 2010.;
Paul' A. G. Byudzhetno-pravovoe regulirovanie formirovaniya dokhodov byudzhetov : monografiya / A. G. Paul'. – Voronezh : Izd-vo Voronezhskogo gos. un-ta, 2011.;
Sattarova A. A. Fond kak institut finansovogo prava : avtoref. dis. … kand. yurid. nauk / A. A. Sattarova. – M., 2007.;
Sakharov A. A. Suverennye fondy blagosostoyaniya. Opyt Rossii / A. A. Sakharov // Reglamentatsiya bankovskikh operatsiy. Dokumenty i kommentarii. – 2008, noyab.– dek. – № 6.;
Skvortsov O. Yu. Voprosy mezhbyudzhetnykh otnosheniy v sudebno-arbitrazhnoy praktike / O. Yu. Skvortsov // Byudzhetnoe pravo: voprosy teorii i praktiki. – SPb. : Piter, 2002.;
Sokolova E. D. Pravovoe regulirovanie finansovoy deyatel'nosti gosudarstva i munitsipal'nykh obrazovaniy / E. D. Sokolova. – M. : Yurisprudentsiya, 2009.;
Stepashin S. V. Konstitutsionnyy audit / S. V. Stepashin. – M. : Nauka, 2006.;
Sukharev A. N. O gosudarstvennykh sberezheniyakh federal'nogo byudzheta / A. N. Sukharev // Finansy. – 2009, noyab. – № 11.;
Fadeev D. E. Byudzhetnyy federalizm: definitsiya i printsipy / D. E. Fadeev // Yurid. mir. – 2002. – № 6.;
Finansovoe pravo : uchebnik / otv. red. N. I. Khimicheva. – 3-e izd., pererab. i dop. – M. : Yurist', 2002.;
Shuba V. B. Formirovanie i razvitie mezhbyudzhetnykh otnosheniy / V. B. Shuba. – M. : Yurist', 2004

Аннотация: Исполнение бюджета это сложный многоступенчатый процесс. Сегодня мы наблюдаем, что вся информация, вся деятельность концентрируется в органах Федерального казначейства. Это полностью отражает суть проведенной реформы. Кассовое обслуживание федерального бюджета является одним из основных направлений деятельности Федерального Казначейства, именно там происходят постоянные изменения, связанные с разработкой и внедрением элементов управления ликвидностью единого счета федерального бюджета. Целью такой работы является создание условий для более качественного и эффективного управления бюджетными средствами, направленного на обеспечение безусловного исполнения денежных обязательств федерального бюджета по мере наступления сроков платежей по ним. Выбор кассового обслуживания исполнения бюджета имеет ряд преимуществ, касающихся организации бюджетного процесса: во-первых, в связи с тем, что лицевые счета открываются в органах Федерального казначейства и взаимодействие получателей средств осуществляется непосредственно с органами казначейства, время исполнения платежных документов на оплату бюджетных обязательств сокращается; во-вторых, сокращается время получения ответной информации об операциях, отраженных на лицевых счетах получателей бюджетных средств, что позволяет им оперативнее принимать управленческие решения; в третьих сохранение за финансовыми (уполномоченными) органами полномочий по принятию решений о финансировании тех или иных бюджетных расходов в условиях освобождения от технических функций по исполнению бюджета (в части открытия и ведения лицевых счетов) способствует повышению самостоятельности бюджетов и эффективности управления бюджетными средствами. Вариант кассового обслуживания исполнения бюджетов с открытием лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям и получателям средств и доведением до них лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования является наиболее эффективным, но только в условиях максимального использования системы электронного документооборота. Одной из основных функций, выполняемой органами Федерального казначейства, сегодня является учет поступлений в бюджетную систему и распределение этих поступлений по соответствующим бюджетам бюджетной системы.

Ключевые слова: кассовое исполнение бюджета, Федеральное казначейство, принцип единства кассы, ликвидность единого счета, бюджетная система, бюджетный процесс, банковская система исполнения, казначейская система, единый счет бюджета, кассовые выплаты

Контактная информация: Чернобровкина Екатерина Борисовна, Москва, улица Садовая-Кудринская, дом 9

Библиография:
1. Болтинова О.В. Бюджетный процесс — институт бюджетного права в Российской Федерации.-М.: ООО «Издательство «Элит»»,2008.
2. Бюджетное право: у чебн и к / А.Е. Абрамова,И.И. Кучеров, М.А. Моисеенко и др.; под. ред. Н.А. Саттаровой.-М.: Деловой двор, 2009.
3. Бюджетный процесс в зарубежных странах: сб. обзоров/ под ред Макашева. М.: 1997.
4. Вострикова Л.Г. Финансовое право.: Учебник для вузов / 3-е изд. перераб. и доп.-М.: Юстицинфром, 2007.
5. Гусева Т.А., Чапкович Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.-учебное пособие. Волтерс Клувер. 2005.
6. Иванова Н.Г., Маковник Т.Л. Казначейская система исполнения бюджетов. 2001.
7. Комягин Д.Л. Принцип единства кассы: опыт сравнительно-правового исследования // Козырин А.Н.Административное и финансовое право. 2006 (1). Ежегодник Центра публичных исследований, АНО ЦППИ. 2006.
8. Прокофьев С.Е. Казначейская система исполнения бюджета // Прокофьев Е.С. Бюджет 2003, июнь.
9. Теребиленко Б.Н. Казначейская система: опыт и перспективы развития. М., 2004. СИП РИА.
10. Тер-Минасян Т. Создание казначейства в странах с переходной экономикой / Т. Тер-Минасян, П. Паренте, П. Мартинес-Мендес.-М.: 1995.
11. Финансовое право учебник / под. ред О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой, М., 2003.
12. Финансовое право: учебник / А.Р. Батяева, К.С. Бельский, Т.А. Вершило и др.; отв. ред. С.В. Запольский. 2-е изд.., испр. и доп..-М.: Волтерс Клувер, 2011.
13. Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2012.
14. Шубина Л. Казначество Финляндии: структура, функции, задачи. / Л. Шубина // Бюджет. 2009. № 11.

References (transliteration):
1. Boltinova O.V. Byudzhetnyy protsess — institut byudzhetnogo prava v Rossiyskoy Federatsii.-M.: OOO «Izdatel'stvo «Elit»»,2008.
2. Byudzhetnoe pravo: u chebn i k / A.E. Abramova,I.I. Kucherov, M.A. Moiseenko i dr.; pod. red. N.A. Sattarovoy.-M.: Delovoy dvor, 2009.
3. Byudzhetnyy protsess v zarubezhnykh stranakh: sb. obzorov/ pod red Makasheva. M.: 1997.
4. Vostrikova L.G. Finansovoe pravo.: Uchebnik dlya vuzov / 3-e izd. pererab. i dop.-M.: Yustitsinfrom, 2007.
5. Guseva T.A., Chapkovich L.E. Novaya sistema i struktura organov ispolnitel'noy vlasti: sprav.-uchebnoe posobie. Volters Kluver. 2005.
6. Ivanova N.G., Makovnik T.L. Kaznacheyskaya sistema ispolneniya byudzhetov. 2001.
7. Komyagin D.L. Printsip edinstva kassy: opyt sravnitel'no-pravovogo issledovaniya // Kozyrin A.N.Administrativnoe i finansovoe pravo. 2006 (1). Ezhegodnik Tsentra publichnykh issledovaniy, ANO TsPPI. 2006.
8. Prokof'ev S.E. Kaznacheyskaya sistema ispolneniya byudzheta // Prokof'ev E.S. Byudzhet 2003, iyun'.
9. Terebilenko B.N. Kaznacheyskaya sistema: opyt i perspektivy razvitiya. M., 2004. SIP RIA.
10. Ter-Minasyan T. Sozdanie kaznacheystva v stranakh s perekhodnoy ekonomikoy / T. Ter-Minasyan, P. Parente, P. Martines-Mendes.-M.: 1995.
11. Finansovoe pravo uchebnik / pod. red O.N. Gorbunovoy, E.Yu. Grachevoy, M., 2003.
12. Finansovoe pravo: uchebnik / A.R. Batyaeva, K.S. Bel'skiy, T.A. Vershilo i dr.; otv. red. S.V. Zapol'skiy. 2-e izd.., ispr. i dop..-M.: Volters Kluver, 2011.
13. Finansovoe pravo: uchebnik / otv. red. N.I. Khimicheva. M., 2012.
14. Shubina L. Kaznachestvo Finlyandii: struktura, funktsii, zadachi. / L. Shubina // Byudzhet. 2009. № 11.

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с дальнейшим совершенствованием бюджетного законодательства. Несмотря на то, что в БК РФ внесено множество изменений и дополнений, однако основные понятия, как бюджет, бюджетный процесс, стадии бюджетного процесса, межбюджетные трансферты и ряд других нуждаются в уточнении и дополнении. В статье осуществлен анализ норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, в частности норм, регулирующих доходы бюджетов. Рассматривается вопрос о важности не только закрепленных доходов за бюджетами различных уровней бюджетной системы Российской Федерации, но и регулирующих доходов бюджетов. Регулирующие доходы по сути, имеют очень важное значение, особенно в условиях нестабильного экономического развития отдельно взятой страны и особенно, в условиях финансовых кризисов. В статье анализируются нормы, регламентирующие формирование различных фондов в составе расходной части бюджета, а именно: Резервного фонда Президента, резервных фондов исполнительных органов власти и местного самоуправления и ряда других. Важное место отведено процедурным нормам бюджетного права, особенно стадии рассмотрения и утверждения федерального бюджета.

Ключевые слова: бюджет, бюджетный процесс, бюджетная политика, доходы бюджета, регулирующие доходы, налоговые доходы, бюджетирование, стадии, нулевое чтение, процедура

Контактная информация: Болтинова Ольга Викторовна, 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Библиография:
1. Степашин С. В. , Конституционный аудит, М., Наука
2. Сахаров А.А. Суверенные фонды благосостояния. Опыт России
3. «Регламентация банковских операций. Документы и комментарии». № 6, ноябрь-декабрь 2008 г.
4. Избирательное право и избирательный процесс: учебник для вузов / под ред. Иванченко А. В. М., 1999;
5. Дмитриев Ю.А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебное пособие/ Дмитриев Ю. А., Исраелян В. Б., Чудина С. В. Иркутск, 2001;
6. Трудовое процедурно-процессуальное право: учебное пособие / Скобелин В. Н. Воронеж, 2002;
7. Пауль А. Г. Процессуальные нормы бюджетного права. Питер, 2003;
8. Пискотин М. И. Советское бюджетное право, М., 1971.
9. Калинин И. Б. Правовое регулирование трудовых процессуальных отношений (теоретические вопросы). Томск, 1999
10. Сорокин В. Д. Правовое регулирование. Предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003

References (transliteration):
1. Stepashin S. V. , Konstitutsionnyy audit, M., Nauka
2. Sakharov A.A. Suverennye fondy blagosostoyaniya. Opyt Rossii
3. «Reglamentatsiya bankovskikh operatsiy. Dokumenty i kommentarii». № 6, noyabr'-dekabr' 2008 g.
4. Izbiratel'noe pravo i izbiratel'nyy protsess: uchebnik dlya vuzov / pod red. Ivanchenko A. V. M., 1999;
5. Dmitriev Yu.A. Izbiratel'noe pravo i izbiratel'nyy protsess v Rossiyskoy Federatsii: uchebnoe posobie/ Dmitriev Yu. A., Israelyan V. B., Chudina S. V. Irkutsk, 2001;
6. Trudovoe protsedurno-protsessual'noe pravo: uchebnoe posobie / Skobelin V. N. Voronezh, 2002;
7. Paul' A. G. Protsessual'nye normy byudzhetnogo prava. Piter, 2003;
8. Piskotin M. I. Sovetskoe byudzhetnoe pravo, M., 1971.
9. Kalinin I. B. Pravovoe regulirovanie trudovykh protsessual'nykh otnosheniy (teoreticheskie voprosy). Tomsk, 1999
10. Sorokin V. D. Pravovoe regulirovanie. Predmet, metod, protsess (makrouroven'). SPb., 2003

Аннотация: Настоящая статья посвящена проблемам финансово-правового регулирования межбюджетных отношений в ФРГ. В статье рассматривается механизм финансового выравнивания как один из центральных институтов бюджетного права ФРГ. Особое внимание уделяется вертикальным и горизонтальным механизмам финансового выравнивания и их роли в процессе нивелировки различий между бюджетными потенциалами федеральных земель.Под финансовым выравниваем в широком смысле понимается распределение полномочий, доходов и расходов между различными уровнями власти в государстве. Финансовое выравнивание представляет собой сложный многостадийный процесс, каждой стадий из которого присущи свои особенности. В статье делается вывод о необходимости сочетания горизонтальных и вертикальных механизмов финансового выравнивания. Конечная цель финансового выравнивания, а именно, наделение всех уровней бюджетной системы должным объемом денежных средств для выполнения стоящих перед ними задач, достигается имеено за счет многостадийности финансового выравнивания. Также акцентируется внимание на детальном нормативном регулировании финансового выравнивания в ФРГ, в первую очередь, на уровне Основного Закона ФРГ.

Ключевые слова: бюджетное право, финансовое выравнивание, горизонтальное финансовое выравнивание, вертикальное финансовое выравнивание, НДС, распределение налоговых доходов, межбюджетные отношения, межбюджетные трансферты, Основной Закон ФРГ, бюджет

Контактная информация: Морозова Ольга Сергеевна, 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.7, бизнес- центр “Садовая плаза”

Библиография:
1. Grundgesetzt fuer die Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949 (BGBl. S. 1), Stand: 29.07.2009
2. Gesetz über verfassungskonkretisierende allgemeine Masstäbe für die Verteilung des Umsatzsteueraufkommens , für den Finanzausgleich unter den Ländern sowie für die Gewährung von Bundesergänzungszuweisungen (Masstäbegesetz-MasstG) vom 9. 09.2001. BGBl. I S. 2302
3. Finanzausgleichgesetz vom 20.12.2001. BGBl. I S. 3955
4. Zerlegungsgesetz vom 6.08.1998, BGBl. I S. 1998
5. Gemeindenfinanzreformgesetz vom 10.03.2009. BGBl. I S.502
6. Buttman P.F. Oefentliches Recht, 2 Aufgabe, Springer, 2008
7. Groepl C. Haushaltsrecht und Reform, Tuebingen, 2001
8. Heller R.F. Haushalltsgrundsaetze fuer Bund Laender und Gemeiden, 2010
9. Popiz J. Finanzausgleich, in Handbuch der Finanswissenschaft in 2 Baenden, 2 Band, Tuebingen, 1927

References (transliteration):
1. Grundgesetzt fuer die Bundesrepublik Deutschland vom 23. Mai 1949 (BGBl. S. 1), Stand: 29.07.2009
2. Gesetz über verfassungskonkretisierende allgemeine Masstäbe für die Verteilung des Umsatzsteueraufkommens , für den Finanzausgleich unter den Ländern sowie für die Gewährung von Bundesergänzungszuweisungen (Masstäbegesetz-MasstG) vom 9. 09.2001. BGBl. I S. 2302
3. Finanzausgleichgesetz vom 20.12.2001. BGBl. I S. 3955
4. Zerlegungsgesetz vom 6.08.1998, BGBl. I S. 1998
5. Gemeindenfinanzreformgesetz vom 10.03.2009. BGBl. I S.502
6. Buttman P.F. Oefentliches Recht, 2 Aufgabe, Springer, 2008
7. Groepl C. Haushaltsrecht und Reform, Tuebingen, 2001
8. Heller R.F. Haushalltsgrundsaetze fuer Bund Laender und Gemeiden, 2010
9. Popiz J. Finanzausgleich, in Handbuch der Finanswissenschaft in 2 Baenden, 2 Band, Tuebingen, 1927