Политические конфликты в мировой политике и международных отношениях
Правильная ссылка на статью:
Панов Д.С. От расширения к ограничению: реформы ЦРУ при президентских администрациях Д. Эйзенхауэра и Дж. Кеннеди // Конфликтология / nota bene. 2025. № 2. С. 1-15. DOI: 10.7256/2454-0617.2025.2.73723 EDN: IWRTRN URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73723
Читать статью
Результаты процедуры рецензирования статьи:
Результаты процедуры повторного рецензирования статьи:
Результаты процедуры окончательного рецензирования статьи:
|
EDN: IWRTRN
|
Аннотация:
Объектом исследования является функционирование органов национальной безопасности в американской внешней политике в период администраций Д. Эйзенхауэра и Дж. Кеннеди (1950-е – 1963 гг.) Предметом исследования являются изменения в деятельности и полномочиях ЦРУ в связи со сменой политических курсов двух президентов. Данная работа позволяет понять движущие причины современных событий на примере прошлого. В статье исследуется конфликт в системе «президент-спецслужбы», а именно соотношение роли и места ЦРУ в период консервативной администрации президента Д. Эйзенхауэра и либеральной Джона Кеннеди. Особое внимание уделяется директору разведки Аллену Даллесу, являвшегося одним из наиболее значимых лиц в американской внешней политике. Акцент в работе также сделан на расширении и сокращении полномочий, организационных реформах, их причинах и тайных операциях, которые послужили катализатором давно назревавших изменений. В исследовании использованы историко-сравнительный метод для анализа подходов администраций Эйзенхауэра и Кеннеди, историко-системный метод для изучения роли ЦРУ в контексте внешней политики, а также анализ документов (законов, директив, мемуаров) для реконструкции событий и выявления причинно-следственных связей. Номотетический метод выявляет закономерности между работой спецслужб и политическими циклами. Проведённое исследование выявило противоречия в американской национальной безопасности в середине XX века, которые лежали в системе «президент США – спецслужбы». В 1950–1960-х гг. спецслужбы США, особенно ЦРУ, широкомасштабная деятельность проводилась благодаря консервативному политическому циклу и большим полномочиям. Особое внимание в исследовании уделяется директору ЦРУ, который оказывал заметное влияние на внешнюю политику. Теоретическая новизна работы заключается в реализации синтеза исторического и политологического подходов. Историко-архивный анализ первичных документов позволил реконструировать институциональные механизмы воздействия спецслужб на американский внешнеполитический процесс. Политологическая интерпретация полученных данных через призму циклической теории А. Шлезингера-мл. выявила влияние смены циклов (консерватизм/либерализм) на динамику институционального взаимодействия между президентом и разведкой.
Ключевые слова:
США, Дуйат Эйзенхауэр, Джон Кеннеди, Аллен Даллес, Холодная Война, ЦРУ, тайные операции, теория международных отношений, парадигма реализма, парадигма либерализма
Abstract:
The object of the study is the functioning of national security agencies in American foreign policy during the administrations of D. Eisenhower and J. Kennedy (1950s – 1963). The subject of the study is changes in the activities and powers of the CIA in connection with the change in political courses of the two presidents. This work allows to understand the driving forces of modern events using the example of the past. The article examines the conflict in the "president-intelligence agencies" system, namely the relationship between the role and place of the CIA during the conservative administration of President D. Eisenhower and the liberal John Kennedy. Particular attention is paid to the Director of Intelligence Allen Dulles, who was one of the most significant figures in American foreign policy. The emphasis in the work is made on the expansion and reduction of powers, organizational reforms, their causes and covert operations that served as a catalyst for long-overdue changes. The study uses the historical-comparative method to analyze the approaches of the Eisenhower and Kennedy administrations, the historical-systemic method to study the role of the CIA in the context of foreign policy, and the analysis of documents (laws, directives, memoirs) to reconstruct events and identify cause-and-effect relationships. The nomothetic method reveals patterns between the work of intelligence agencies and political cycles. The study revealed contradictions in American national security in the mid-20th century, which lay in the "US President - intelligence agencies" system. In the 1950s and 1960s, the US intelligence agencies, especially the CIA, carried out large-scale activities due to the conservative political cycle and extensive powers. Particular attention in the study is paid to the Director of the CIA, who had a noticeable influence on foreign policy. The theoretical novelty of the work lies in the implementation of a synthesis of historical and political science approaches. Historical and archival analysis of primary documents made it possible to reconstruct the institutional mechanisms of the influence of intelligence agencies on the American foreign policy process. The political interpretation of the obtained data through the prism of the cyclical theory of A. Schlesinger Jr. revealed the influence of the change of cycles (conservatism/liberalism) on the dynamics of institutional interaction between the president and intelligence.
Keywords:
liberalism paradigm, realism paradigm, international relations theory, covert operations, CIA, Cold War, Allen Dulles, John Kennedy, Dwight Eisenhower, USA