Правильная ссылка на статью:
Трофимов Е.В..
Антикоррупционная денунциация: методологические проблемы, зарубежный опыт и российские перспективы
// Административное и муниципальное право. – 2021. – № 4.
– С. 14-44.
Читать статью
Аннотация: Настоящая статья посвящена институту денунциации как специфической форме раскрытия незаконных и недобросовестных практик. С целью выявить концептуальный юридический смысл денунциации и ее перспективы для современной России как антикоррупционного правового института в данной статье согласуются междисциплинарные научные результаты исследований денунциации, анализируются и обобщаются международные (ООН, Евросоюза) и национальные (США, Великобритании, Южной Кореи, Бразилии, Китая, Албании, Казахстана, Украины) регулятивные подходы к денунциации и близким формам разоблачения нарушений. Выявлено состояние современного российского законодательства в рассматриваемой сфере. Исследование проведено с использованием методов догматического анализа, сравнительно-правового и системно-аналитического инструментария. В результате исследования денунциация и денунциант были соотнесены с такими концептами, как “донос”, “популярный иск”, “информатор”, “осведомитель” и “whistleblower”, были выявлены двенадцать характерных черт денунциации, в совокупности определяющих ее как особую форму раскрытия информации. Сделан вывод о том, что варианты правового регулирования денунциации выстраиваются, главным образом, вокруг или внутри таких вопросов, как защита денунцианта, его взаимодействие с полномочными субъектами и его вознаграждение, а также вывод об отсутствии в действующем российском законодательстве специфических правовых средств, обеспечивающих денунциацию как социальный институт. Сформулированы предложения по изменению трудового, административного, уголовного и процессуального законодательства для введения мер защиты денунциантов.
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, денунциация, разоблачение, информатор, общественный контроль, доктрина qui tam, вознаграждение, стимулы, защита
Библиография:
Балог М. М. Противодействие коррупции в России: защита заявителей // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. 2018. № 8. С. 39–44.
Miceli M. P., Near Ja. P. Relationships among Value Congruence, Perceived Victimization, and Retaliation against Whistle-Blowers // Journal of Management. 1994. Vol. 20, № 4. Pp. 773–794.
Берлин П. Русское взяточничество как социально-историческое явление // Современный мир. 1910. № 8. С. 48–54.
Булдыгерова Л. Н., Даруда М. Ю. Правовое регулирование доноса в России (XIV–XIX вв.) // Инновационное развитие современной юридической науки: материалы III всероссийского научно-практического конкурса молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященного памяти проф. А. П. Лончакова. Хабаровск: ТОГУ, 2019. 184 с. С. 9–14.
Игнатов В. Д. Доносчики в истории России и СССР. М.: Вече, 2014. 432 с.
Gellately R. Denunciation as a Subject of Historical Research // Historical Social Research = Historische Sozialforschung. 2001. Vol. 26, №